Ю.Л. Ботев (Москва) ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ ГОРЮЧИМ В ТРЕТЬЕМ ПЕРИОДЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Управление культуры Минобороны России Российская Академия ракетных и артиллерийских наук Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи

В третьем периоде Великой Отечественной войны (январь 1944 – 8 мая 1945) значительно возросли потребности Красной армии в горючем – в частности, автотранспорта фронтов и Ставки. Добыча нефти в 1944–1945 гг. по сравнению с 1943 г. увеличилась, но все еще оставалась недостаточной, ее уровень равнялся лишь 60 % от показателей 1940 г. В связи с этим и ряд нефтеперерабатывающих заводов работал не на полную мощность. Не хватало рабочей силы и материалов, оборудование было изношено. Данные о добыче и переработке нефти в 1943–1945 гг. приведены в табл. 1. В Красной армии среднесуточный расход всех сортов горючего увеличивался и который составил:

за июнь 1943 – май 1944 гг. – 299 тыс. т; за июль – декабрь 1944 г. – 351,6 тыс. т; за январь – май 1945 г. – 381,9 тыс. т¹.

Тем не менее, обеспечение Красной армии горючим было недостаточным. Необходимо особо отметить нехватку автомобильного бензина. Из общего объема выработанного в 1944 г. бензина фактические его поставки для Народного комиссариата обороны (НКО) не превышали 68 %. Увеличить размеры отпуска не представлялось возможным. По расчетам Главнефтесбыта, в 1944 г. для покрытия всех потребностей в автотранспортном горючем не хватало 845 тыс. т. Поскольку потребности действующей армии в автобензине полностью не удовлетворялись, автотранспорт в ряде операций использовался не на полную мощность.

Табл. 1 — Добыча нефти и производство жидкого топлива²

Комиссия Генерального штаба РККА, Штаба тыла Красной армии и Главного автотранспортного управления, работавшая в конце 1944 г. по проверке правильности использования автотранспорта на фронтах, в своем докладе отмечала: «1-му Белорусскому фронту дальнейшее увеличение автотранспорта без увеличения отпуска горючего нецелесообразно»³. Подобный же вывод был сделан по 1-му Украинскому фронту.

На 1-м Белорусском фронте, в связи с недостатком горючего, среднесуточный пробег автомашин равнялся в июле – 51 км, августе – 40 км, октябре – 23 км, ноябре – 22 км, вместо возможных 100 км. Слабое использование автотранспорта фронта имело место даже в условиях стремительного летнего наступления войск, когда отрыв от армейских и фронтовых баз достигал 400– 500 км и вся тяжесть подвоза ложилась на армейский и фронтовой автотранспорт⁴.

Вопрос организации обеспечения горючим Красной армии в Третьем периоде Великой Отечественной войны был одним из центральных в работе органов государственного и военного управления страны, а планирование поставок этих ресурсов стало одним из важнейших элементов подготовки дальнейших стратегических операций.

Контроль за организацией снабжения Красной армии горюче-смазочными материалами был возложен на члена Государственного Комитета Обороны (ГКО) А.И. Микояна. Снабжение Вооруженных сил производилось по самостоятельному плану на каждый месяц и было возложено на Управление снабжения горючим Красной армии (УСГ КА). Разработанный план обеспечения горючим Красной армии ежемесячно рассматривался в ГКО и утверждался его председателем.

Исходными данными для подобного планирования являлись заявка фронтов, вес их заправки, предполагаемая продолжительность и глубина проводимой операции. УСГ КА необходимо было учитывать и факторы, которые непосредственно влияли на обеспечение действующей армии:

1. Удаленность фронтов от пунктов налива горючего и условия его транспортировки (пропускная возможность железных дорог, водного транспорта и др.).

2. Удаленность войск от разгрузочных станций, состояние и пропускная способность автогужевых дорог.

3. Сезонность завоза, если она имела место по данному фронту.

4.               Возможность размещения необходимых запасов горючесмазочных материалов на участке фронта.

Заявки на горючее фронты подавали исходя из поставленных перед ними задач. Однако тут были свои особенности, в частности, в том, что касалось высокооктанового авиационного бензина. В табл. 2 приведены данные, которые показывают необоснованное завышение требований на ресурс военными советами фронтов. При этом к фронтам никаких ответных предложений по экономному и рациональному расходованию горючего не выдвигалось. Лимитирование горючего должно было послужить для устранения такого несоответствия.

Уже в августе 1942 г. законодательно установлен ежемесячный лимит на горючее для объединений действующей армии. Таким образом, возникала взаимная ответственность: УСГ КА обязано было обеспечить выполнение плана поставки нефтепродуктов фронтам, а фронты, в свою очередь, не имели права расходовать горючего больше установленного лимита. Увеличение лимитов на горючее по обоснованным ходатайствам военных советов фронтов мог осуществлять член ГКО А.И. Микоян. Право незначительного (до 10 %) увеличения лимита отдельным фронтам из специального резерва было предоставлено начальнику тыла Красной армии генералу армии А.В. Хрулеву и начальнику УСГ КА генерал-лейтенанту М.И. Кормилицину.

С этой целью, по указанию А.И. Микояна, для определения веса заправки для действующей армии была создана специальная комиссия из представителей Главного бронетанкового управления Наркомата обороны, секретариата А.И. Микояна и Управления службы горючего Красной армии с участием представителей Генерального штаба. Установленный комиссией показатель являлся основой определения обеспеченности горючим всех фронтов и уточнялся в Генеральном штабе, в зависимости от обстановки, один-два раза в месяц.

Табл. 2 — Заявленный фронтами высокооктановый бензин и его расход в Третьем периоде Великой Отечественной войны⁵

При планировании операций возникли сложности с определением веса заправки. Так, в войсках имелись автомобили с заправкой, обеспечивавшей пробег (запас хода) от 170 до 300 км и более. Это вызывало затруднения в осуществлении контроля за обеспеченностью автомобильным горючим действующей армии. В 1942 г. директивой начальника тыла – заместителя наркома обороны СССР А.В. Хрулева № 38 от 17 марта было введено понятие «условная заправка» – количество горючего, обеспечивающее пробег автомобиля на расстояние 200 км. Во исполнение данной директивы на всех автомобилях, у которых основные баки вмещали горючего меньше, чем на 200 км пробега, оборудовались дополнительные емкости (10и 20-л бидоны). Обеспечение горючим автомобилей, топливные баки которых вмещали горючего больше, чем требуется для 200 км пробега, при расчетах соответственно увеличивалось. Так, при запасе хода в 250 км, обеспеченность горючим автомобиля равнялось 1,25 заправки, на 300 км – 1,5 заправки. Введение «условной заправки» для автомобильной техники значительно упорядочило обеспечение войск автомобильным бензином, который составлял основную долю потребления горючего Красной армией.

К ознакомлению с замыслами стратегических операций в Ставке Верховного Главнокомандования был допущен начальник тыла Красной армии генерал армии А.В. Хрулев, который и ориентировал начальника УСГ КА генерал-лейтенанта М.И. Кормилицина относительно размаха предстоящих операций.

При получении исходных данных группа офицеров УСГ КА в Генеральном штабе определяла потребность в горючем, которая складывалась из расхода на подготовку к операции (учитывая перегруппировку войск своим ходом), ход операции и запасы, которые необходимо было иметь к концу операции, установленные директивой Верховного Главнокомандующего.

При планировании необходимо было учитывать тот факт, что действующая армия была оснащена разнообразной военной техникой, которая требовала применения различных видов и сортов горючего. Так для боевой авиации требовались высокооктановые авиационные бензины Б-78 и Б-74 (применение авиационных бензинов Б-70 и АРБ-70 было запрещено, так как приводило к ограничению работы двигателя по наддуву). Для транспортной авиации – авиационные бензины Б-70 и АРБ-70. Для средних и тяжелых танков – дизельное топливо. Для легких танков поставляли авиационный бензин Б-70.

Для автомобильной техники с 1944 г. по решению ГКО для действующей армии вместо утяжеленного бензина стали вырабатывать стандартный автомобильный бензин с концом кипения 225 градусов. Для тракторных тягачей – лигроин, тракторный керосин, и дизельное топливо.

Многообразие применяемых видов горючего ставило перед УСГ КА задачу постоянного изучения динамики расхода каждого вида и сорта горючего, а также быстрого реагирования на изменение структуры его потребления. Исходя из этого определялся и количественный ассортимент данного ресурса, готовились необходимые средства хранения и транспортирования (автомобильные цистерны, железнодорожные цистерны, наливные баржи и танкеры). На основе сведений о доле расхода каждого сорта горючего разрабатывались и предъявлялись промышленности заявки на требуемый объем поставки, устанавливалась очередность производства отдельных сортов и видов горючего.

Данные относительно расхода горючего в некоторых операциях (табл. 3) показывают, что наибольший, в среднем, расход шел по автомобильному бензину – 59 %. Авиационный бензин в общем расходе составлял, в среднем – 21 %. Показатели эти не были постоянными, они менялись в зависимости от оснащения войск различной военной техникой и напряженности ее использования.

Подготовленные расчеты с предварительным согласованием между центральными управлениями НКО СССР принципиальных вопросов, представлялись в Генеральный штаб для последующего утверждения Верховным Главнокомандующим. Когда ежемесячный план поставок горючего в действующую армию становился законом, Наркоматы нефтяной промышленности, путей сообщения, морского и речного флотов обязаны были выделять для Наркомата обороны отдельную от народного хозяйства норму налива нефтепродуктов, в железнодорожных цистернах, морским и речным тоннажем, на каждый месяц. Использование выделенной Наркомату обороны нормы для других нужд запрещалось.

Табл. 3 — Относительный расход видов горючего в основных операциях Третьего периода Великой Отечественной войны, в процентах⁶

Основными поставщиками для Красной армии являлись Краснодарский, Бакинский, Грозненский, Сызранский, Куйбышевский, Уфимский и Ярославский нефтеперерабатывающие заводы. Со второй половины 1944 г. часть поставок горючего для 1-го и 3-го Украинских фронтов осуществлялась с нефтеперерабатывающего завода в Дрогобыче. С продвижением фронтов Красной армии на запад, разгромом немецко-румынских войск в Ясско-Кишеневской операции, освобождением Польши и Чехословакии, Венгрии, появляется возможность восстановить разрушенную нефтяную промышленность.

С сентября 1944 г. по май 1945 г. Красной армией было получено из Румынии, Польши, Чехословакии и Венгрии 816,5 тыс. т горючего, в том числе 82,8 тыс. т авиационного бензина, 615 тыс. т автомобильного бензина и 98,3 тыс. т дизельного топлива⁷.

Как правило, при подготовке каждой стратегической операции заблаговременно принимались решения ГКО. Этими решениями устанавливались объемы накопления основных видов горючего для фронтов, которые входили в состав стратегической группировки. Одновременно ГКО определял необходимые мероприятия: фронты должны обеспечить прием железнодорожных транспортов с горючим без простоя, а Наркомат путей сообщения – первоочередную доставку их фронтам.

В зимней кампании обеспечение горючим фронтов, участвовавших в стратегических операциях, проходило в соответствии с планом, утвержденным председателем ГКО. Поставки в действующую армию обеспечивали нефтеперерабатывающие заводы СССР. Запасы на фронтах к началу и концу операции создавались в соответствии с установленными нормами, за исключением автомобильного бензина, так как его расход при подготовке к операции составлял до 3–4 заправок, а завозить железнодорожным транспортом такое количество не успевали. В ходе операции, из всех видов горючего наибольший расход также составлял автомобильный бензин – 63 %. Для восполнения расхода автобензина в ходе операции, ГКО было принято решение об увеличении его отправки фронтам – до 74 % от общего расхода нефтепродуктов⁸. Налив автомобильного бензина на заводах в железнодорожные цистерны производился в первую очередь. В результате принятых мер автомобильные части и подразделения выполнили поставленные задачи. Но к концу кампании обеспеченность автомобильным бензином снизилась до 0,5 заправки. Это была самая низкая обеспеченность за всю войну.

Отрицательный опыт был учтен руководством тыла и УСГ КА при подготовке и проведении последующих наступательных стратегических операций. Стали использоваться предварительные доклады по отдельным вопросам правительству и ГКО. Так, в апреле 1944 г., до начала планирования обеспечения горючим летне-осенней кампании 1944 г. начальник тыла Красной армии генерал армии А.В. Хрулев докладывал члену ГКО А.И. Микояну о том, что апрельские планы производства автобензина и сдачи его для НКО не выполняются, что создает напряженное положение с обеспечением войск в весенне-летний период. Начальник тыла отмечал систематическое недовыполнение плана производства автомобильного бензина заводами нефтепромышленности из-за аварийных остановок, внеплановых ремонтов и недостатка сырья. В заключение он просил созвать совещание с заинтересованными наркоматами по вопросам обеспечения армии автобензином – обеспеченность им действующей армии составляла 1,4 заправки⁹.

В этот же период на фронтах снизилась обеспеченность высокооктановыми авиационными бензинами. Это было связано со штатным увеличением самолетов в воздушных армиях и дальней авиации. Если уровень высокооктановых бензинов в декабре 1943 г. составлял 6–7 заправок, то к весне 1944 г. снизился до 3–4 заправок. Обеспеченность дизельным топливом в танковых войсках находилась на уровне 3–4 заправок. Уровень низкооктановых бензинов находился на прежнем уровне – 5,3–5,7 заправок¹⁰.

В период подготовки к летне-осенней кампании 1944 г. Штаб тыла Красной армии в мае представил в Генеральный штаб расчеты по созданию запасов горючего на 1-м Прибалтийском, 1, 2, 3-м Белорусских, 1, 2, 3-м Украинских фронтах в размере 20 заправок авиабензинов, 15 заправок танкового горючего и 10 заправок автобензина. ГКО утвердил эти расчеты и постановил завезти 1-му Прибалтийскому, трем Белорусским и 1-му Украинскому фронтам до 28 мая авиабензинов – 71,6 тыс. т, автобензина – 60,3 тыс. т, дизельного топлива – 28,9 тыс. т, 2-му и 3-му Украинским фронтам к 1 июля – общей массой 80 тыс. т¹¹.

Для выполнения поставленной задачи ГКО разрешил разбронировать из мобрезерва НКО 48,1 тыс. т авиабензина, 4,5 тыс. т автобензина, 18,4 тыс. т дизельного топлива. Кроме того, ГКО обязал разбронировать из Госрезерва и безвозвратно передать НКО 19,5 тыс. т автобензина; сократить фонды народного хозяйства на май в размере 11,5 тыс. т, увеличив за счет этого поставки для НКО; сократить на 3,3 тыс. т лимиты расхода автобензина для 1, 2 и 3-го Прибалтийских фронтов¹².

ГКО постановил также, что создаваемые запасы могут расходоваться только с разрешения Ставки.

Предусмотренные запасы были созданы по низкооктановому горючему и дизельному топливу. Что же касается высокооктановых и автобензина на 1 июня, эти запасы были ниже установленного плана, так как впоследствии выявилось что Генеральным штабом при расчетах всех нефтепродуктов был взят вес заправки ниже фактического, который имели к 1 июля Белорусские и Украинские фронты.

Обеспеченность на 1 мая 1944 г. и на 1 июня 1944 г. по всем фронтам в целом характеризуется следующим результатом:

Начиная с июля 1944 г., в связи с наступлением Красной армии и увеличением расхода ГСМ, расход горючего на фронтах превышал его поступление. Требовалось изыскание дополнительных источников снабжения горючим, и эти источники были найдены.

Первый – увеличение производства отечественной нефтяной промышленности.

Второй – использование нефтяных ресурсов Румынии. Третий – прирост поступлений ГСМ по импорту из Англии.

Таким образом, центральные управления выполняли важную работу, предшествовавшую постановлениям ГКО, чтобы последний мог более полно и всесторонне определить возможные источники обеспечения фронтов горючим.

Проводимые мероприятия позволили к началу зимнего наступления 1945 г. обеспечить фронты горючим по установленным нормам:

- 6,3 заправки по высокооктановому бензину;

- 7 заправок по низкооктановому бензину;

- 3,5 заправки по автобензину¹⁴.

Также были созданы запасы по дизельному топливу – 4,7 заправки. Но практика показывала, что создание 10–15 заправок по дизельному топливу, особенно при быстром продвижении войск вперед, стало большой обузой и обернулось большими потерями в горючем во фронтовом тылу, поэтому УСГ КА и военные советы фронтов считали, что 4–5 заправок вполне достаточно для ведения наступательных операций.

В марте – апреле 1945 г. положение с обеспечением фронтов горючим улучшилось, в связи с увеличением объема нефтепродуктов, произведенных в освобожденных странах, и сокращением полосы наступления действующей армии. Это облегчило снабжение горючим в Берлинской операции, которая характеризовалась большим и неравномерным расходом горюче-смазочных материалов.

Накопление запасов этих ресурсов для Берлинской операции производилось в течение 22 дней, т. е. в относительно короткий срок. С целью ускорения доставки горючего в войска на 1-м Белорусском фронте транспорты центра направлялись на фронтовые склады, а из них – горючее шло автотранспортом в соединения, минуя армейские склады, что позволило в ограниченные сроки восполнить расход, связанный с боевыми действиями войск за удержание и расширение плацдарма на западном берегу р. Одер, и создать необходимые запасы к началу операции.

Таким образом, в Третий период войны служба снабжения горючим в сложных условиях выполнила большую работу по обеспечению крупных стратегических операций. Этому способствовало улучшение работы нефтяной промышленности СССР, расширение производства горючего в стране, а также восстановление нефтяной промышленности Румынии, Польши, Венгрии и Чехословакии, совершенствование форм и методов обеспечения горючим глубоких операций при высоких темпах наступления войск.

В работе службы заслуживают положительной оценки мероприятия по широкому маневру запасами горючего на складах и в транспортах, созданию подвижных резервов в распоряжении командующих и оперативных групп тыла, использованию для подвоза с фронтовых и армейских складов войскового и армейского транспорта, первоочередному обеспечению танковых армий и подвижных групп.

1 Кормилицин М.И. Служба снабжения горючим в Великой Отечественной войне 1941–1945. М., 1960. С. 38.

2 Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне. Статистический сборник. М., 1990. С. 54, 55.

3 Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО). Ф. 67. Оп. 32174. Д. 260. Л. 235.

4 Там же. Л. 2–6.

5 Там же. Оп. 26721. Д. 14. Л. 22.

6 Кормилицин М.И. Указ. соч. С. 36.

7 Там же. С. 38.

8 Материалы всеармейского совещания работников службы снабжения горючим. Ч. 1. М., 1946. С. 29–32.

9 Тыл Советской армии в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Ч. 4. Л., 1963. С. 53.

10 Там же. С. 54.

11 ЦАМО. Ф. 67. Оп. 32174. Д. 260. Л. 237–239.

12 Постановление ГКО от 13 мая 1944 г. № 5897.

13 Материалы всеармейского совещания… С. 29.

14 Там же. С. 31–32.